ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Верхнебалыклейского сельского поселения
 Быковского муниципального района
 Волгоградской области

от 26 июля  2017 г.                        N 61

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, постановлением администрации Верхнебалыклейского сельского поселения № 35 от 13.09.2011 «об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в Верхнебалыклейском сельском поселении»,  администрация Верхнебалыклейского сельского поселения 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области".
2.Разместить настоящий административный регламент на официальном сайте администрации Верхнебалыклейского сельского поселения
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

Глава Верхнебалыклейского
сельского поселения                                                             Л.А.Колебошина

Якубова Т.В.

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области
от 26 июля 2017 г. N 61

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений о
включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области"

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области" (далее - регламент) являются отношения, возникающие между администрацией Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее - местная администрация), органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и гражданами в связи с рассмотрением местной администрацией предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее - Схема).
1.2. Регламент определяет стандарт и устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении местной администрацией муниципальной услуги по рассмотрению предложений о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему (далее - муниципальная услуга).
1.3. Заявителями являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты и граждане (далее - заявители), обратившиеся в местную администрацию с предложением о включении мест размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) Схему.
1.4. Место нахождения местной администрации: Волгоградская область, Быковский район, с. Верхний Балыклей, ул. Ленина, 29
Телефон для справок:8-84495 3-71-10 Факс: 8-84495 371-24
Официальный сайт: верхний-балыклей.рф
Электронный адрес: bykbalyklei@yandex.ru
График работы местной администрации: Понедельник-пятница (кроме нерабочих праздничных дней) с 08.00 до 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00), суббота, воскресенье - выходные дни.
1.5. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является техник по имуществу и землепользованию Администрации сельского поселения
Телефон для справок: 8-84495-3-71-10
1.6. Информация о месте нахождения, графике работы местной администрации, размещается на официальном сайте местной администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также предоставляется по телефону, почте, электронной почте.
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) непосредственно в помещениях местной администрации, органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
б) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
в) посредством размещения на официальном сайте;
г) на портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru.
1.8. При информировании о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются следующие сведения:
1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в местной администрации документы, предусмотренные регламентом, и результатах их рассмотрения;
2) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
3) о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
          4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке, размере и основаниях взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
1.9. На информационных стендах в помещениях местной администрации, на официальном сайте размещаются:
1) адрес места нахождения местной администрации, почтовый адрес, электронный адрес официального сайта;
2) справочный телефон органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
4) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
5) платежные реквизиты для внесения платы за предоставление муниципальной услуги;
6) информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) местной администрации, ее должностных лиц;
7) информацию об услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги;
8) настоящий регламент с приложениями.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: Рассмотрение предложений о включении мест размещения НТО в Схему.
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу: Местная администрация. 
2.3. В предоставлении муниципальной услуги участвуют иные органы местной администрации и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
2.4. Местная администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения  о включении мест размещения НТО в Схему или отказе во включение.
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги:
60 дней со дня истечения 30 дней со дня размещения на официальном сайте информации о разработке Схемы (при организации работы по разработке новой Схемы в связи с истечением срока действия предыдущей Схемы);
60 дней со дня поступления заявления о включении места размещения НТО в действующую Схему.
2.7. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
1) Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
3) Федеральный закон от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
5) приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 04.02.2016 г. N 14-ОД "Об утверждении порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области";
6) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
7) Устав Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление, которое должно содержать следующие сведения:
адресные ориентиры, площадь места размещения НТО, предлагаемого для включения в Схему;
вид НТО, предлагаемого для включения в Схему;
вид деятельности, специализация (при ее наличии) НТО, предлагаемого для включения в Схему;
2) копия инженерно-топографического плана в масштабе М 1:500 с нанесенными на нее границами места расположения НТО, предлагаемого для включения в Схему;
3) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
4) копия документа, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя, документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;
5) копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени юридического лица без доверенности (для юридических лиц).
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, регламентом не предусмотрены.
2.10. Копии документов, представляемые заявителем как самостоятельно, для предоставления муниципальной услуги, должны быть заверены в установленном законом порядке. Представление копий, не имеющих надлежащего удостоверения, допускается только при условии предъявления оригинала предоставляемого документа.
2.11. Местная администрация, работник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.8. настоящего регламента.
2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении муниципальной услуги, не осуществляется.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктом 2.10. регламента;
2) заявление подано с нарушением требований, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 2.8. регламента (при подаче заявления о внесении изменений в действующую Схему);
3) наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
4) тексты документов не поддаются прочтению, отсутствует подпись заявителя или уполномоченного представителя, отсутствует обратный адрес заявителя или уполномоченного лица;
5) отсутствие копий документов, указанных в подпунктах 3-5 пункта 2.8. регламента или одного из них;
6) в случае если заявление подписано неуполномоченным лицом, представленные документы выданы неуполномоченным юридическим и (или) физическим лицом.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие размещения НТО в таком месте требованиям нормативных правовых актов;
2) несоответствие типа (вида) объекта, предполагаемого к размещению в таком месте, требованиям действующего законодательства;
3) несоответствие вида деятельности (специализации) НТО, место размещения которого планируется включить в Схему, требованиям действующего законодательства;
4) наличие решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления о резервировании или изъятии земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд, в отношении территории, на которой планируется размещение НТО.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 мин.
2.17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги: регистрация заявления происходит в день обращения заявителя.
Датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявления. При направлении документов по почте датой обращения за муниципальной услугой считается дата регистрации заявления. Заявление регистрируется в журнале регистрации обращений.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в местную администрацию в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.
2.18. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:
1) требования к прилегающей территории:
- на территории, прилегающей к месторасположению Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
- на стоянке должно быть не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
- входы в помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски.
2) требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
3) требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- в здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
4) требования к местам для информирования заявителей:
- оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
- информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.18.1. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для  инвалидов.
Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности:
а) возможность беспрепятственного входа в помещения уполномоченного органа и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения в помещениях уполномоченного органа в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в уполномоченный орган, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников уполномоченного органа;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи в помещениях уполномоченного органа;
д) содействие инвалиду при входе в помещение уполномоченного органа и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
ж) обеспечение допуска в помещение уполномоченного органа, в котором предоставляется муниципальной услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н;
з) оказание работниками уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. 
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги приведены в таблице.

Таблица
№
п/п	Наименование показателя	Единица измерения показателя	Нормативное значение	
1	2	3	4	
1.	Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий,  размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Официальном  Интернет-сайте Администрации, в государственной информационной системе Региональный портал (http://gosuslugi.volganet.ru) и/или Единый портал www.gosuslugi.ru)	да/нет	да	
2.	Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего Административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления муниципальной услуги, места общего пользования)	да/нет	да	
3.	Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга	да/нет	да	
4.	Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию	%	не менее 95	
5.	Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги – близость остановок общественного транспорта	да/нет	да	
6.	Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги	%	0	
7.	Доля заявителей, получивших муниципальную услугу с нарушением установленного срока предоставления муниципальной услуги, от общего количества заявителей	%	0	
8.	Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем муниципальной услуги	да/нет	да	
9.	Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги	раз/минут	2/15
	
10.	Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да	
11.	Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг	да/нет	да	

2.20. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами муниципального района по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с местной администрацией осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Многофункциональный центр организует предоставление муниципальной услуги по принципу "одного окна" в соответствии с соглашением о взаимодействии с местной администрацией.
2.21. Заявитель может направить заявление, указанное в пункте 2.8. регламента, в форме электронного документа, с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.8. регламента, подписанное в соответствии с требованиями статьями 21.1., 21.2. Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде

3.1. Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о принятии (об отказе в принятии) заявления к рассмотрению;
3) разработка проекта Схемы (изменений в Схему) и осуществление его согласования с органами местного самоуправления (их структурными подразделениями);
4) направление проекта Схемы (изменений в Схему) в комиссию с приложением заявлений и документов о согласовании или отказе в согласовании проекта Схемы (изменений в Схему), поступивших из согласующих органов (их структурных подразделений);
5) принятие решения о включении мест размещения НТО в схему или отказе во включении.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.17. регламента.
3.1.2. Работник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет заявление и приложенные к нему документы, на наличие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.13. регламента.
Заявления, поданные с нарушением требований, установленных пунктом 2.13. регламента, возвращаются заявителю в течение 3-х рабочих дней со дня их
поступления в местную администрацию с сопроводительным письмом, в котором указываются причины возврата.
Заявления, поданные с нарушением требований, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 2.8. регламента, а также заявления, поданные по истечении 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте информации о разработке новой Схемы в связи с истечением срока действия предыдущей Схемы, не учитываются, о чем заявитель извещается в письменном виде в течение 3-х рабочих дней со дня их поступления в местную администрацию.
3.1.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.13. регламента, а также обстоятельств, указанных в абзаце 3 пункта 3.1.2 регламента, работник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня истечения 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте информации о разработке новой Схемы в связи с истечением срока действия предыдущей Схемы, с учетом поданных заявлений, разрабатывает проект Схемы и осуществляет его согласование с органами местного самоуправления (их структурными подразделениями), уполномоченными:
в области градостроительной деятельности; в области земельных отношений;
в области организации благоустройства;
в области обеспечения благоприятной окружающей среды;
в области предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
в области организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
в области торговли.
В случае если проект Схемы предусматривает размещение НТО на территориях объектов культурного наследия или зонах их охраны, то он подлежит согласованию с органом исполнительной власти Волгоградской области или органом местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в зависимости от значения объектов культурного наследия (федерального, регионального или местного значения).
Срок согласования проекта схемы составляет 4 дня с даты поступления в каждый из органов (структурных подразделений). Согласование, отказ в согласовании проекта Схемы, замечания (предложения) к проекту Схемы оформляются письменно и передаются (направляется) работнику, ответственному за предоставление муниципальной услуги. В случае наличия у согласующих органов (их структурных подразделений) возражений относительно мест размещения НТО они указываются в письменных замечаниях с обоснованием причин таких возражений.
В случае неполучения согласованного согласующим органом (структурным подразделением) проекта Схемы в течение 3 рабочих дней с даты истечения установленного для согласования срока проект Схемы считается согласованным таким органом (структурным подразделением).
3.1.4. В течение 2-х рабочих дней со дня истечения срока для согласования проекта Схемы, работник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет его в комиссию с приложением заявлений и документов о согласовании или отказе в согласовании проекта Схемы, поступивших из согласующих органов (их структурных подразделений).
3.1.5. Проект Схемы и документы, указанные в пункте 2.8. регламента, рассматриваются на заседании комиссии в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в комиссию.
По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.8. регламента, комиссия принимает решение о включении мест размещения НТО в Схему или отказе во включении.
Основания для отказа во включении мест размещения НТО в Схему указаны в пункте 2.14. регламента.
Решение комиссии направляется (передается) работнику, ответственному за предоставление муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Работник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих со дня получения решения комиссии размещает его на официальном сайте.
На основании решения комиссии работник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления местной администрации об утверждении Схемы, а также обеспечивает ее официальное обнародование и размещение на официальном сайте.
Не позднее 10 календарных дней после утверждения Схемы Схема в электронном виде представляется местной администрацией в орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере торговой деятельности.
3.1.6. Рассмотрение заявлений о включении мест размещения НТО в действующую Схему и принятие решений о внесении изменений в действующую Схему на основании таких заявлений осуществляется в порядке, установленном разделом 3 регламента, с особенностями, установленными настоящим пунктом.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.13. регламента, работник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления разрабатывает проект изменений в действующую Схему и осуществляет его согласование с органами местного самоуправления, указанными в пункте 3.1(3). регламента.
Решение о включении или об отказе во включении места размещения НТО в действующую Схему принимается в порядке и сроки, установленные разделом 3 регламента.
Решение комиссии об отказе во включении места размещения НТО в действующую Схему направляется местной администрацией заявителю в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.

IV. Формы контроля исполнения Административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением Администрацией, должностными лицами Администрации и лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента осуществляется Главой и включает в себя плановые (текущий контроль) и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется лицом, уполномоченным Главой на осуществление контроля, постоянно в процессе осуществления административных процедур в соответствии с требованиями,  установленными настоящим административным регламентом. 
4.3.  Внеплановые проверки проводятся лицом, уполномоченным на осуществление контроля, в случае поступления жалобы на решения, действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации и лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.
Акт подписывается лицом, уполномоченным на осуществление контроля.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений настоящего административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в Администрацию.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Администрации, а также должностных
лиц Администрации или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  поселения  для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами  поселения  для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностных лиц Администрации или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. 
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации или лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридического лица, сведения о месте его нахождения, почтовый адрес и адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю, а также номер (номера) контактного телефона;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностных лиц Администрации или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Администрации, должностных лиц Администрации  или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом Администрации. 
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностных лиц Администрации или лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Администрации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение предложений о включении
мест размещения нестационарных торговых
объектов в схему размещения нестационарных
торговых объектов на территории Верхнебалыклейского
сельского поселения Быковского
муниципального района Волгоградской области"

Администрация Быковского муниципального района Волгоградской области

от ____________________________ (ФИО физического лица или
_____________________________________ индивидуального предпринимателя, ____________________________________ либо наименование юридического лица ____________________________________ _ и ФИО его руководителя)

контактный телефон: ____________ _______________________________ адрес места нахождения: _________ _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Быковского муниципального района Волгоградской области

Настоящим предлагаем включить в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Быковского муниципального района Волгоградской области место, расположенное по адресу ____________________________________________________________________, площадью _________, для размещения на нем ________________________
(вид нестационарного торгового объекта, предлагаемого для включения в схему) в целях осуществления ______________________________________
(вид деятельности, специализация (при ее наличии) нестационарного торгового объекта, предлагаемого для включения в схему)
Приложение: _______________________________________________________________________

"____" _______ 20 ___ г. ________________ (подпись)
___________________ (инициалы, фамилия)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение предложений о включении
мест размещения нестационарных торговых
объектов в схему размещения нестационарных
торговых объектов на территории Верхнебалыклейского
сельского поселения Быковского
муниципального района Волгоградской области"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о принятии (об отказе в принятии) заявления к рассмотрению;

разработка проекта Схемы (изменений в Схему) и осуществление его согласования с органами местного самоуправления (их структурными подразделениями);

направление проекта Схемы (изменений в Схему) в комиссию с приложением заявлений и документов о согласовании или отказе в согласовании проекта Схемы (изменений в Схему), поступивших из согласующих органов (их структурных подразделений);

принятие решения о включении мест размещения НТО в схему или отказе во включении.